|
（2006年5月26日中国共产党武平县第十届委员会第六次全体会议审议通过）
最近，市委刘赐贵书记来我县调研，就发展工业集中区、推进社会主义新农村建设问题作了重要讲话。十届县委全体委员通过认真学习刘书记的讲话精神，对今后一个时期我县的发展方向、发展思路、发展重点更加明确、更加清晰，深感责任重大、使命光荣。全会决定，要把深化实施项目带动战略，加快工业集中区建设作为当前和今后一个时期推进武平新一轮大发展的重大举措。并作出如下决议：
一、充分认识建设工业集中区的重大意义。
"工业集中区"是指在交通、土地、电力、水、人口等环境条件、资源要素以及现有基础能够比较充分地满足工业化和城镇化发展需要的区域布局内规划发展工业园区、工业走廊、聚集落户工业企业项目，它是一种以市场规律为依据配置资源、集聚要素的载体。在"工业集中区"概念中，"工业"是其定位和功能所在，"集中"是内在联系，"区"是外部表现形式。大力推进我县工业集中区建设，是发展县域经济、建设"两区"对接的边界强县、推进社会主义新农村建设的平台和载体，是抓住机遇、承接发达地区产业转移、实施项目带动战略的有效举措。建设工业集中区有利于各种资源的有效利用，壮大工业总量，推进城镇化和工业化进程；有利于充分利用交通基础设施改善的重要契机，实现促进当地经济发展的根本目的；有利于加强发展的规划，促进科学发展；有利于在新一轮大发展中承接沿海产业转移；有利于解决"三农"问题，建设社会主义新农村；有利于培育新经济增长点、财税点和就业点，推进武平在闽西新一轮大发展中迅速崛起。全县上下要进一步解放思想，增进共识，切实把思想认识统一到加快工业集中区建设的决策部署上来，进一步增强使命感、紧迫感和责任感，抢抓机遇，深化实施项目带动战略，举全县之力，加快工业集中区建设，推进项目聚集和产业聚集，壮大县域经济。
二、举全县之力，扎实推进工业集中区建设。
加快工业集中区建设是形势的需要、发展的需要、人民群众的迫切愿望，刻不容缓，必须举全县之力，扎实推进。必须根据社会主义新农村建设要求，按照农民进集镇、住宅进小区、工业进园区的发展思路，高起点进行规划建设，以工业集中区的发展带动第三产业，集聚人流、物流、信息流、资金流和技术流，推进工业化和城镇化。要以县城为依托，加快青云山县级经济开发区建设，迅速启动岩前、十方工业集中区规划建设，完善功能，增强聚集辐射能力，逐步形成"三足鼎立、众星拱月"的经济发展格局，构筑布局合理、相互促进，各显优势、功能互补的经济增长态势，把工业集中区所在区域逐步建设成为以工业为支撑，商贸、住宅、休闲、娱乐及各项设施配套完备的，符合社会主义新农村建设要求的工贸新城。
要强化规划，有序推进。坚持"整体规划、分期实施，突出重点、逐步推进，高效运作、持续发展"的原则，突出超前性、科学性和带动性，高起点、严要求做好规划编制；要坚持市场导向和体制创新原则，突出特色、因地制宜，以市场需求为导向构筑工业集中区布局，积极推行市场化运作，搞活工业集中区开发建设；要坚持优化和节约用地、保护生态环境的原则，合理布局、有序发展；要坚持有进有退，有所为有所不为，切实与全省、全市产业发展的总体思路、发展方向和产业布局相衔接，与有利于承接产业转移和资源开发相衔接，避免产业发散和重复建设。
要着眼当前，强化招商引资。坚持招商引资工作经常化、规范化和专业化，不断完善招商机制，营造良好的招商环境，落实招商责任，增强招商的针对性、灵活性和专业性。建立多元化的投融资体系，加大吸引民资力度，鼓励和刺激民间资本积极参与工业集中区建设和项目建设，特别要鼓励、支持和引导民营个私资本到园区发展创业，千方百计把工业集中区建成吸引民资、利用外资的聚宝盆，成为全县经济发展的重要增长模块。
要实施项目带动，集聚产业。坚持以市委提出的"二二三四五"项目工作思路为指导，握紧拳头攻产业，集中精力抓项目，把握项目工作重点，提高项目工作质量，搞活项目工作生成机制，完善项目工作服务体系，增强项目工作实效，实现项目兴县、项目富县、项目强县。切实按照"10+3"产业规划和我县资源、区位优势培育发展主导产业，坚持符合产业政策与产业发展规划，符合新的经济增长点、新的财税点、新的就业点，符合环境保护和可持续发展要求，根据现有基础和条件，立足于工业集中区辐射带动，进行合理的、专业化的分工，科学布局，确定发展重点和方向，采取多种措施培育产业，延伸产业链，做大产业群。
三、加强领导，精心组织，凝聚合力，稳步推进。
建设工业集中区是一项牵动全局的系统工程，需要全社会的共同努力，必须大力弘扬求真务实的精神，大力发扬一具体就深入、一具体就落实、一具体就突破的作风，真正把发展工业集中区作为推进武平迅速崛起的战略举措，有计划、分阶段、分步骤地扎实推进。
要加强领导，优化服务。成立县实施项目带动战略工作领导小组，统筹全县项目和招商工作、工业集中区建设，做好领导协调工作；按照"精简、统一、效能"的要求，设立工业集中区建设管理委员会和招商局。强化机关效能建设和干部作风建设，深入开展"学'讲话'、抓项目、促发展"主题宣传活动，营造浓厚的发展氛围和良好的服务环境，真抓实干，切实为投资者提供全方位、高效率的服务。
要强化协调，凝聚合力。各级各部门要紧紧围绕工业集中区建设目标，在服从服务于工业集中区建设发展大局中找准位置、履行职能、发挥作用，团结一致，共同推进工业集中区建设。各级干部群众要把主要精力、时间和责任集中到加快工业集中区建设上来，每个党员、干部都要回答"我为发展工业集中区作了什么贡献"，以对大局负责、对发展负责的态度，主动履行职责，强化服务，凝心聚力加快工业集中区建设。
加快工业集中区建设是实现武平迅速崛起的希望所在。全县各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，要以学习贯彻胡总书记视察福建和龙岩时的重要讲话精神为动力，坚决贯彻市委关于发展工业集中区的决策部署，抓住发展机遇，珍惜发展局面，不断深化认识，拓展发展思路，坚持以发展凝聚人心，以发展鼓舞士气，以发展振奋精神，以发展增强信心，以只争朝夕、昂扬向上、奋发有为的精神和气势，抢抓机遇，同心同德，奋力拼搏，为武平在闽西新一轮大发展中迅速崛起而努力奋斗！
| 
