坚持以发展统揽全局

陈 盛 仪 （根据记录整理） 　　当前，全县各级各部门、各级干群想发展、议发展、干发展的愿望十分强烈，加快发展的要求十分迫切，这是我们具备的最重要的发展资源，也是最重要的潜在力量，只要我们持续这种态势，发挥好蕴藏在人民群众中的力量，武平有基础、有条件、有优势、有潜力在闽西新一轮大发展中迅速崛起。 　　发展是解决一切问题的根本。随着"永武"高速公路的开工建设和经过我县十方、中山、民主的漳州云宵到赣州高速公路及杭梅铁路的规划建设，武平连接厦、汕港口，融入海峡西岸经济区、接受珠三角经济区的辐射将越来越明显，武平将迎来一个千载难逢的发展机遇。各级干部、群众要进一步增强加快发展的信心和决心，认真学习、深刻领会胡总书记在福建、龙岩视察时提出的"把老区发展得更快、更好"的讲话精神，振奋精神，鼓足干劲，抢抓机遇，充分发挥我县资源优势、区位优势和老区优势，在全县上下营造推动发展的气势，呼应海西大发展的态势，持续风正气顺、人和业兴的趋势，同心协力推进武平新一轮大发展。 　　围绕加快发展，要坚定不移的贯彻科学发展观的要求，全面落实省、市的重大决策部署，进一步强化实施项目带动战略，以项目推动产业发展，以项目促进经济运行质量的提高，以项目带动社会各项事业全面进步。全县上下要凝心聚力，握紧拳头攻产业，集中精力抓项目，集中财力办大事。根据当前我县的发展状况，实施项目带动战略必须抓紧抓实三个方面： 　　一要高起点规划建设县经济开发区和岩前、十方乡镇工业集中区。工业集中区是县域经济增长支撑。要切实以市场化的手段，根据社会主义新农村建设要求，按照农民进集镇、住宅进小区、工业进园区的发展思路，大气魄、大手笔、高起点加快乡镇工业集中区的规划建设，以工业集中区的发展壮大带动第三产业的加快发展，推进城镇化进程。集聚人流、物流、信息流、资金流，逐步建设以工业为支撑，商贸、住宅、休闲、娱乐及各项配套完备的工贸新城，梯次推进以县城为依托，以县经济开发区、十方、岩前工业集中区为支撑的"三足鼎立"的经济增长格局，实现功能互补，相互促进，推动项目聚集和产业聚集，发展壮大县域经济。要求县发改局、国土局、城建局、水利局、交通局等有关部门要立足当前，着眼长远，进一步扩大勘界范围，抓紧测设，做好工业集中区的控制性规划，抓紧做好与工业集中区相配套的用水、用电和路网规划。县、乡（镇）政府和财政等部门要统筹谋划，提高理财能力，强化资本运作，创造条件筹措开发建设资金，确保园区建设发展需要。各乡镇要充分利用好"飞地工业"政策，大力发展"飞地工业"项目，增强集中区的聚集辐射能力，今后除列入市规划的工业集中区外，其它乡镇一般不规划建设工业区，重点要保护好自然生态环境，实现可持续发展。 　　二要强力推进项目开发建设。各级各部门要按照县委、县政府年初确定的项目工作目标任务，保持狠抓项目的势头不减，认真深入研究分析项目工作态势，采取更加有力的措施推进项目建设。已经落地开工建设的项目，要全力加快建设进度，保证按既定计划早日建成投产；在谈的具有意向引进的项目，要加强跟踪，强化服务，创造条件早日引进落户。要把项目建设成效作为检验干部工作能力水平的重要依据，真正让一批干部在项目工作中脱颖而出，得到组织的认可，群众的拥护。 　　三要强化招商引资。招商引资是项目工作的"牛鼻子"。要坚持把引进利用外资与重点产业培育、促进产业升级和推进工业化进程结合起来，以创新的手段增强招商引资实效。招商引资工作要经常化、规范化、专业化，近期县里要研究成立对外招商机构，建立有效的招商引资激励机制，选调一批有上进心，事业心、责任感强，有能力、想干事、能干事的优秀干部，组成专业招商小分队，常年外出招商。要求各乡镇要结合乡情，充分利用好人文优势和有利条件，构建一幅招商联络网，出台一套招商激励机制，组织一个招商专业小分队，组建一个招商服务工作组，营造一个良好的招商环境，由党政一把手亲自抓，想方设法提高招商实效，千方百计引进对县域经济有支撑作用的大项目，为项目带动战略的实施立新功、作贡献。 　　围绕加快新农村建设，各乡镇要在巩固抓好各项常规性、基础性工作的同时，突出重点，把握关键，集中精力大力调整农业产业结构，致力发展特色优势产业。要以市场为导向，科学确定产业发展重点，明确产业发展目标，落实发展举措，尤其要大力推广"公司+基地+农户"形式的产业化发展模式，规范发展各类农村经济中介组织和协会组织，切实树立品牌意识，创造条件打造驰名商标，推进重点产业规模化种植、产业化发展、专业化营销，推动产业做强做大。特别要重视抓实做好"山上"文章，根据一要有序、二要持续的原则，综合开发利用好山地资源，发展特色种养，做大生态农业。要多动脑筋，拓展思路，重视强化对农民的就业培训和引导服务等工作，引导农民实现非农收入专业化，多举措、多渠道增加农民收入。 　　要强化农村基础设施建设，继续推进农村卫生院所建设，抓好"六千水利"工程和农村公路建设，抓实为民办实事项目，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。 　　加快发展时不我待。各级各部门和各级干部要对机遇有一个深刻的认识，要有抓机遇、用机遇的胆略、勇气和能力水平，要有发展的意识，发展的本领，能够担当发展重任，谋划在前，抢占先机。在发展过程中，要先谋后动、动则必成，先筹后行、行则必果，思路要再宽一些、力度要再大一些、措施要再强一些、工作成效要再明显一些，致力拼搏进取，为武平在闽西新一轮大发展中迅速崛起有所作为，有新贡献。