武先组办[2005]52号
关于转发中共福建省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室
《关于切实做好流动党员参加先进性教育活动工作的通知》的通知
各乡（镇）党委，县直宣传、经贸党委，县委各督导组：
现将中共福建省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室《关于切实做好流动党员参加先进性教育活动工作的通知》（闽先组办明电[2005]37号）转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
做好流动党员参加先进性教育活动是第二批先进性教育活动的难点，县委各督导组要按先进性教育活动的要求，加强指导、督促检查，配合单位党组织积极采取有效措施，调动广大流动党员参加先进性教育活动的自觉性，力争使每个流动党员都按要求参加活动、受到教育。
中共武平县委保持共产党员先进性
教育活动领导小组办公室
2005年8月19日
中共福建省委先进性教育办公室
闽先组办明电[2005]37号
关于切实做好流动党员参加先进性
教育活动工作的通知
各设区市委、省委省直工委、省委教育工委、省直有关单位党组（党委）、省属有关高校党委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，省委巡回检查组、督导组：
最近，中央政治局委员、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强同志在中央先进性教育办《简报》刊发的我省厦门市务工流动党员李廷伟的来信上作出重要批示，要求各级党组织要采取切实有效措施，调动广大流动党员参加先进性教育活动的自觉性，努力扩大先进性教育活动的覆盖面。为认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，进一步做好流动党员参加先进性教育活动各项工作，现就有关事项通知如下：
一、进一步明确在流动党员中开展先进性教育活动的目标要求。与其他类型党员相比，流动党员分布面广、流动性大、素质参差不齐、工作环境不一，生活水平差异大。在流动党员中开展先进性教育活动，工作目标不宜定得过高，更不能提不切实际的任务要求。中央提出先进性教育的四个方面总体目标要求，在流动党员先进性教育活动中要有所侧重，重点强化流动党员对党的认识、自身的党性意识和先进性意识，增强流动党员对党组织的归属感，积极引导他们在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。衡量流动党员先进性教育活动的成效，要看是否能够把每一位流动党员都找到并组织他们参加先进性教育活动，看是否能够真正使流动党员的理想信念、党的意识和组织观念明显增强，看是否在平凡之中、平静之中、平常之中体现共产党员的先进性。
二、继续做好找党员工作，努力扩大先进性教育活动的覆盖面。各级党组织要认真做好党组织找党员、党员找党组织的工作，积极采取有效措施，继续做好这项工作，力争使每个流动党员都参加活动、受到教育。对尚未取得联系的流动党员，要尽快与本人组织关系所在党组织取得联系，联系确有困难的，要及时与现所在地方单位的党组织或有关机构取得联系。对已取得联系的流动党员，有正当理由的，要落实其党员组织关系，组织他们参加先进性教育活动。对外来人员中的“口袋”党员，要采取思想动员促转、组织联系协转、发电致函商转、派人出车帮转、报销路费助转等措施，鼓励和支持他们接转组织关系参加教育活动。基层党组织要建立定期访问制度，充分体现组织关怀，加强对流动党员特别是新取得联系的流动党员参加教育活动的跟踪检查和指导，增强党组织的感召力。
三、采取灵活多样的形式，组织流动党员参加先进性教育活动。各地各部门要按照属地管理、因地制宜、分类组建的原则，以党居住地、生活地、工作地为单元，根据流动党员的特点，采取灵活有效的方式，组织开展学习培训。在参加对象上，对一些党员人数少、教育活动氛围不够浓，但又行业特殊，不便与其他党组织联合开展活动的流动党员党组织，可将教育对象延伸到入党积极分子以及群团组织负责人，邀请他们参加学习培训，扩大先进性教育活动的群众参与面和社会影响力。在学习时间上，要根据流动党员的工作特点，合理安排学习培训的时间，做到少集中、多分散，尽量少占用工作时间、多利用业余时间。对一些白天无法参加集中学习的流动党员，可通过设立“夜校”，利用晚上时间集中组织学习，或由党组织选派代表参加，再由代表把所学内容传达到党员中；对因病、出差等原因不能参加学习培训的，可采取寄送材料、党课、录音和电教片等办法补习。在学习内容上，可在完成规定学习内容的基础上，根据流动党员的思想实际和岗位需要，适当增加辅助性学习材料，如安排一些再就业政策、创业实用技术、企业经营管理等内容，增加学习的针对性。在学习形式上，可根据不同群体流动党员的工作特点，采取集中上课、结对帮学、送书上门、举办电影周、开办学习论坛、开展典型教育、组织知识竞赛等灵活多样的教育方式，做到集中学习小型化，分散学习多样化，当面辅导互动化。同时，充分利用网络教育、远程教育等现代教育手段，开展网络党日活动、创建网上流动党员基地等，不断提高教育活动的实效。
四、开展生动活泼的主题实践活动，充分发挥流动党员作用。各级党组织要紧扣不同行业、不同岗位流动党员特点，精心设计主题，分类组织开展形式多样、各具特色的主题实践活动，为流动党员的发挥先锋模范作用搭建平台。比如，城市街道社区的流动党员，可确定以“服务老百姓，弘扬先进性”等为主题；在外务工经商的流动党员，可把“离乡离土不离党、我为党旗增光彩”等内容作为主题；新的经济和社会组织的流动党员，可开展“当先锋、做表率、促发展”等主题实践活动。主题实践活动要体现服务群众、促进发展、推动工作的目标要求，增强教育活动的针对性和实效性，让人民群众不断得到实实在在的利益，不断看到先进性教育活动带来的实实在在的成效。
五、切实加强领导和指导。抓好流动党员先进性教育工作难度大、涉及面广，必须切实加强领导和指导。一要强化责任意识。各级党委（党组）要强化责任意识，把流动党员先进性教育活动作为第二批先进性教育活动的重点来抓，经常听取汇报，全面掌握情况，认真分析形势，精心谋划工作。要选择那些流动党员人数较多、居住比较集中、党组织力量比较薄弱的地方单位，作为领导干部联系点。在流动党员人数较多、居住较为集中的地方，可派出联络员或指导员，加强协调和指导，全程参与基层党支部的先进性教育活动。二要加强指导、督促和检查。各级巡回检查组和督导组要按照先进性教育活动的要求，配合当地党组织搞好流动党员的先进性教育活动。要全面掌握流动党员先进性教育活动的进展情况，根据中央和省委的有关精神，提出明确的工作要求，并加强督促检查，保证教育活动的健康发展。三要积极做好流动党员服务工作。要以流动党员管理站或服务中心为依托，为流动党员提供参加党的生活、发挥党员作用、开辟就业渠道、改善就业环境等优质服务，把流动党员组织起来，让流动党员学起来，把流动党员的作用发挥出来。以开展流动党员职业技能培训、法律维权讲座以及建立流动党员利益诉求渠道等方式，帮助流动党员解决最迫切需要解决的问题，把党组织的活动同流动党员的本职工作、切身的利益统一起来。四要营造浓厚的宣传舆论氛围。要通过流出地、流入地报纸、广播、电视、网络、标语、宣传栏等形式，大力宣传开展先进性教育活动的意义和做法，宣传优秀党员的先进事迹，特别是流动党员在促进发展中起带头和带动作用的典型，让广大流动党员知晓和了解先进性教育活动，感受到先进性教育活动的浓厚氛围。
中共福建省委保持共产党员先进性
教育活动领导小组办公室
2005年8月12日
