武先组办[2005]48号
各乡（镇）党委、县直有关党委：
当前，我县参加第二批先进性教育活动的单位正在抓紧开展学习培训工作，并取得了初步成效。但从抽查了解的情况看，也存在领导不够重视、组织不够到位、措施不够有力、进度不平衡等，是否扎实抓好学习培训，直接关系着后两个阶段工作的成效。各级党组织和广大党员要认真领会贯彻市委书记刘赐贵同志在新罗区调研时的讲话精神，在开展先进性教育活动必须坚持“三个始终”（即要把学习贯穿始终，把认识贯穿始终，把整改贯穿始终）、“三个摆进”（即把自身摆进先进性教育活动中去，把党的自身建设摆进先进性教育活动中去，把改革、发展稳定摆进先进性教育活动中去）、“三个注重”（即注重调查研究，注重结合实际，分类指导；注重找准问题，解决问题）、“三个实际”（突出解决发展过程中的热点难点问题，突出解决群众反映的热点难点问题，突出解决党的组织建设、思想建设、作风建设的长效机制问题），进一步把学习培训工作引向深入。根据县委先进性教育活动领导小组研究的意见，现将有关事项通知如下：
（一）转变学风，抓好“三个环节”。
1、继续抓好集中学习环节，真正做到“四个确保”。一要确保学习培训对象。先进性教育活动要覆盖到每一个党员，尤其对情况比较特殊的党员，要确定联系人、联系措施、抓好具体落实。对确实无法回所在党组织参加先进性教育活动的流动党员，要动员他们将组织关系转入流入地或为他们出具党员身份证明材料，参加流入地先进性教育活动，或采取寄送学习材料或通过互联网等方式，组织他们参加先进性教育活动，并要求他们按活动方案向支部寄回有关文字材料；对借用或借调到县直机关工作的党员，要逐个落实，要求他们按照所在单位的学习安排，参加集中学习讨论和各项活动，借调或借用单位要切实做好支持配合工作；对近期工作岗位被调整到第一批活动单位的党员，原则上不接转组织关系，继续参加原单位的教育活动；对卧病在床、生活不能自理的党员，可以不计入学习对象范围；对年老体弱或者文盲半文盲的党员，要采取灵活性、针对性强的办法组织他们参加先进性教育活动。二要确保学习时间。为确保学习的质量和效果，各单位组织党员的集中学习与自学时间累计一般不少于40个小时，但各类党组织应有所区别，乡镇机关的集中学习时间应达到40个小时；农村中小学校党组织党员比较分散，可以采取暑假期间集中安排10天左右时间组织学习讨论的办法进行，也可以采取分片集中学习讨论。对外出参加培训的党员，督促他们按照学习计划抓好自学，认真做好学习笔记，提交心得文章；对中小学校支部因人事变动班子不健全的，要协调有关部门抓紧落实班子人员。三要确保学习培训内容。第二批先进性教育活动的学习内容以省先进性教育办编印的学习材料和县委教育办摘编的中央领导讲话为主，各党委做好学习计划的相应调整，确保要求学习的内容全部得到落实。同时，要认真组织收看县委先进性教育办下发的电教专题片，并组织交流观后感，丰富学习教育形式。四要确保学习培训效果。要进一步落实层层把关、分级负责制，坚持进度服从质量，使学习动员计划安排不折不扣地落到实处。每个有书写能力的党员都要认真做好读书笔记、心得体会和专题发言提纲。严格学习纪律，健全学习考勤、请假、签到等制度，确保学习培训取得实实在在的效果。
2、抓好调查研究，认真设计并开展主题实践活动。各级党组织要集中一段时间，组织党员特别是党员领导干部，结合当前工作，走出去，深入群众、企业听取呼声，发现存在问题，突出针对性、参加对象的广泛性和可操作性，设计和开展主题实践活动。要转变工作作风，真心诚意地为群众办好事、办实事，切实为基层、困难企业排忧解难，进一步密切党群干群关系。
3、抓好开展大讨论环节。在搞好学习培训的基础上，组织党员认真开展党员保持先进性具体要求的大讨论。一方面，结合实际，认真讨论、制定符合本单位实际的保持共产党员先进性的具体要求。另一方面，以支部、小组为单位围绕为什么要加强党的先进性建设，怎样理解“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断；什么是党员的先进性，如何理解和把握新时期共产党员保持先进性的基本要求；怎么样在各自行业或各自岗位上体现共产党员的先进性，充分发挥先锋模范作用三个问题开展讨论。要在广泛开展大讨论的基础上，根据部门单位的实际，概括提炼体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业和岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求，并形成本单位党员保持先进性的具体要求的书面材料。
（二）注重实效，突出“三个重点”。
1、突出把握内涵。要经常检查评估学习培训的具体落实情况，及时解决不想学、学不深等问题，引导广大党员结合各自岗位实际，进一步思考如何在思想上、政治上、工作上、作风上保持先进性，认真撰写心得体会文章，并广泛深入地开展讨论交流，营造积极探索、共学共促的氛围，从而进一步理解和把握保持共产党员先进性的深刻内涵。
2、突出边学边改。要把“关键是取得实效”的要求落到实处，联系所在党组织和党员实际，及早做好边学边查边改工作，在学习培训阶段就要结合对保持党员先进性的理论思考，理论联系实际，认真查摆问题，从现在做起，从群众意见最大、最不满意的问题改起，让群众切实感受到先进性教育活动带来的变化，使学习不流于形式，不走过场。
3、突出转变作风。要进一步引导党员增强服务意识、大局意识，通过边学边改和主题实践活动的开展，进一步转变工作作风，紧紧围绕本职工作和大局工作，充分发挥主观能动性，切实帮助工作对象、服务对象和基层广大群众解决一些实际问题。要着手建立健全关心群众生产生活工作的长效机制、让人民群众不断得到实实在在的利益的长效机制、保持党员先进性的长效机制，确保先进性教育活动不断取得成效。
（三）精心组织，做到“三个加强”。
1、加强领导。各党委要统一思想，提高认识，主要领导同志要切实负起领导责任。乡（镇）党委书记赴沿海发达地区挂职的，乡（镇）行政领导、分管副书记要负起责任人的职责。各级活动领导小组和办公室要进一步加强业务学习，及时了解掌握各支部开展活动的动态，发现并指导解决基层支部在活动过程中存在的问题。各党支部书记要负起第一责任人的职责，加强教育活动的组织实施。各单位行政领导也要全力支持党组织先进性教育活动的开展。
2、加强宣传。要按照教育办下发的《关于认真做好第二批先进性教育活动宣传工作的通知》要求，勤挖掘，多发现，广报道，形成强大的宣传声势。要创新宣传方式，变事后宣传报道为事前主动谋划宣传，并通过宣传标语、黑板报、简报、学习园地、专题采访、网站等形式，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。各级各部门要结合单位实际，充分挖掘特色典型，加大宣传力度。
3、加强督导。一方面，各党委领导要亲自深入基层党组织，深入人民群众，广泛听取党员和群众的意见和建议，及时了解教育活动情况，有的放矢地抓好先进性教育活动的检查、督促、指导。另一方面，县委督导组要摆正位置，大胆地开展督导工作，按第一阶段督导工作要点加强对各党委开展工作情况的督促指导，确保督导工作到位。
中共武平县委保持共产党员
先进性教育活动领导小组办公室
2005年8月2日
