张 飞 开
    （2005年3月28日）

同志们：
　　根据县委常委会研究的意见，我就全县保持共产党员先进性教育活动第一阶段情况和第二阶段工作讲两个问题。
　　一、 总结经验，正视差距，客观回顾总结第一阶段工作
　　我县参加第一批先进性教育活动的党组织171个，其中，县直机关党工委1个，县直党委4个，党总支20个，党支部146个。党员2451名。按照中央、省委和市委的要求，在县委的统一领导下，在市委督导组的具体指导下，我县保持共产党员先进性教育活动开局良好，进展顺利，取得了较好的成效。具体体现在以下8个方面：
    1、加强组织领导，确保活动有序开展。县委高度重视开展先进性教育活动，把这项工作作为当前首要的政治任务，作为推进“两区”对接的边界强县的重要举措和重大机遇，切实抓紧抓实。成立县委先进性教育活动领导小组，从有关部门抽调人员到领导小组办公室集中办公；组建县委督导组，派驻第一批参加学习教育活动的县直各单位进行督查指导，建立党员领导干部联系点制度。各级党组织也相应建立挂钩联系制度，健全了领导机构和工作机构。2月1日县委召开动员大会后，第一批参加活动的各级党组织根据县委的统一安排部署，层层抓好宣传发动工作，使广大党员统一了思想认识，明确了先进性教育活动的指导思想、目标任务和步骤要求，克服了开展活动“无用论”、“无关论”的错误思想与厌烦情绪，积极投身学习教育活动。为确保学习培训工作达到要求，确保质量，及时制定下发了相关的工作意见、方案、通知等指导性文件。建立健全了一把手抓一把手、一级抓一级的工作机制，采取各种形式及时梳理分析动态，查找薄弱不足和问题，细化工作措施抓好跟踪落实，确保了学习教育活动的顺利开展。
    2、强化宣传，营造良好的活动氛围。坚持把加大宣传声势作为推进活动开展的重要手段，注重发挥各种宣传媒体的作用，精心制定了宣传工作计划，在县电视台开辟了《永葆共产党员先进性，建设“两区”对接边界强县》专栏，在《武平之窗》网站开设了“先进性教育活动”网页，及时报道活动动态、典型做法和经验。到目前，县委教育办已编发简报及增刊18期，县电视台滚动播出宣传标语，播发新闻近90条，县委报道组认真开展新闻报道工作。各级党组织也结合实际，采取各种有效形式和载体扩大宣传，并在城区及国省道沿线悬挂大幅宣传标语60多条。为进一步发挥先进典型的示范、幅射作用，激发广大党员投身先进性教育活动的积极性和主动性，举办了“练交泰、钟贵朝先进事迹报告会”，在县电视台开设“英模人物谈先进性教育活动”栏目，配合市委先进性教育办组织举办了全市先进典型事迹报告会。
    3、坚持高标准、严要求，县级党员领导干部充分发挥带头作用。县委中心组成员从“严、深、专、看、议、查、帮”等七个方面抓好学习培训，形成了良好的示范带动效应。一是“严”。制定严格的学习计划和学习制度，做到参加中心组学习与参加所在党支部学习相结合，认真完成规定动作。在确保集中学习时间达到要求，完成必读篇目的基础上，围绕加强执政能力建设、推进县域经济发展等课题，精心选读了其他辅导材料，丰富了学习内容。二是“深”。通过专题辅导、观看电教片、讨论发言等形式，学习身边的典型和上级领导讲话精神，精读原著；邀请老同志召开座谈会，征求意见和建议；召开学习汇报会，展示学习培训成效，力求学习思考有深度。三是“专”。结合本职工作、我县实际确定十大专题开展学习讨论，进一步提高运用理论分析和解决实际问题的能力。四是“看”。开展“三看三想”活动，即看先进典型人物专题片，想一想如何学习他们的精神；看古田会址红色教育基地，想一想如何发扬先烈的革命情操；看望贫困党员和贫困户，想一想自己肩上的责任。把学习培训与转变作风结合起来，增强了学习效果。五是“议”。以“做合格党员，建和谐武平”为主题，围绕“提高领导水平和执政能力，建设‘两区’对接边界强县”目标，认真探讨促进我县改革、发展与稳定的重大问题。六是“查”。把学习与查摆问题结合起来，开展讨论与解决实际问题结合起来，学习理论与推动工作结合起来，通过多方收集意见和建议，做到边学边查边改。七是“帮”。积极开展“下基层、受教育、办实事、促发展”、“下基层、上党课”等活动，指导挂钩联系点先进性教育活动的开展，帮助解决基层群众的生产生活困难、群众反映的热点难点问题。每位领导成员深入到联系点单位上党课或作辅导报告1次以上。
    4、丰富载体，结合实际开展特色主题实践活动。第一批学习单位在紧紧围绕突出“三个代表”重要思想这一主线，采取各种行之有效的措施，实现学习内容、学习对象、学习时间“三个确保”的基础上，紧扣服务群众宗旨，注重抓好“六个融入”主题实践活动，即把活动融入到“学习型机关”创建活动中；融入到加强机关效能建设工作中；融入到推进党风廉政建设工作中；融入到年度目标管理中；融入到创建先进党组织活动中；融入到“争当人民满意公务员”活动中。结合实际，组织开展以“民思我想、民呼我应、民困我帮、民需我为”为主题的“四民”活动，听取群众呼声，发现存在问题，真心诚意为群众办好事、实事，让全体党员从实践中理解和体会先进性的内涵。一是开展下基层、访群众、知民需为主题的调查研究。各级党员领导干部着重围绕五大特色产业的培育发展问题、体制创新问题、“十一五”规划、创建和谐平安武平、加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性教育等课题，开展调查研究，积极访贤于百姓、问计于基层。二是关注民计民生，开展“应民心、帮民困、为民需”活动。在调查研究的基础上，积极帮助解决群众反映的热点难点问题结合起来，帮助基层单位解决发展中遇到的困难和问题，帮助困难职工、下岗职工、贫困户、城乡低保对象、“五老”人员等弱势群体解决生产生活中碰到的困难，着力提高群众的生活水平和生活质量。三是在实践中深化对先进性的理解。据统计，第一批学习单位共为群众解决实际问题300多件，走访困难群众353户，收集群众意见和建议146条，结成帮扶对子209个，对一些暂时不能解决的问题，主动向基层和群众作出了说明和解释，并着手制定解决问题的思路和措施。
    5、联系实际，精心组织开展专题大讨论。一是紧紧围绕“三个专题”，结合我县实际，提出了“做合格党员、建和谐武平”的讨论主题，并确定了“如何在实际工作中树立和落实科学发展观，为建设‘两区’对接的边界县作出更大贡献”等十个思考题。二是在把握大讨论基本方法的前提下，创新形式，增强实效。召开了“县委常委保持共产党员先进性教育活动专题讨论会”；一些部门在讨论中吸收非党代表和群众代表列席会议，增强制定先进性具体要求的准确性和透明度；各级党组织坚持一级抓一级，层层抓落实，学习培训对象都参与到大讨论之中；县委领导小组在综合基层党组织大讨论的基础上，制定出全县保持党员先进性在思想、能力、工作和作风４个方面16条内容的具体要求。三是力求实效。在大讨论过程中，通过各种形式的座谈会、专题调研、征求意见等活动，多角度、多层次地对全县经济社会发展各个领域进行系统的反省和前瞻，着力查找和解决自身在思想观念、精神状态、发展思路和工作作风方面存在的问题，进一步理清发展思路，特别是一些与经济发展紧密相关的重点业务部门，针对部门内部存在的突出问题提出具体的解决措施，把大讨论活动落实到提出新思路、推出新举措、拿出新办法上，取得初步成效。
    6、注重实效，边学边改，坚持做到“两不误、两促进”。在开展活动过程中，各级党组织重视抓好“四个结合”，即与推动工作相结合、与为民谋利相结合、与提高执政能力相结合、与转变工作作风相结合，将开展学习培训融入加快发展的中心工作之中，把提高为人民服务的质量、让群众得实惠、让群众满意作为学习活动的出发点和落脚点。一些单位针对“业务忙、出差多”的实际制定了“化整为零、集零为整、调日不调周、工休学不休、外出缺课回来补”的学习方式，既确保完成学习任务，又立足岗位职能抓紧当前工作，切实为基层群众办实事解难题。通过开展学习培训，广大党员干部的发展意识和进取意识明显增强，工作作风进一步转变，一些群众反映的热点难点问题得到有效解决。据统计，此次活动共慰问帮扶群众740余人，送上慰问金、物资12万余元，使群众得到了实惠，进一步密切了党群干群关系。
    7、正视问题，着力解决学习对象覆盖率问题。在先进性教育活动准备阶段调查摸底的基础上，先后四次下发调查摸底表，进一步加大对联系不上党员的排查力度，强化责任和措施的落实。一是进行专题部署。县委先进性教育办多次召集有关党委、支部负责人召开专题会议，统一思想认识，在对工作进展情况进行认真分析的基础上,及时作出具体的部署安排，要求有关单位加大工作力度，采取切实有效的工作措施，确保责任的落实。二是强化工作督查。采取办公室挂钩、党组织层层督促、各督导组加强督查相结合的办法，重点督查对联系不上党员是否采取有效措施加强联系、是否落实联系人、是否采取措施抓好参学对象的补课，确保人员、精力、措施三到位。三是抓好分类落实。对已联系上的参学对象，能够参加活动的，由各有关党委、支部指定专人负责联系沟通，制定具体补课方案，要求他们根据《实施方案》要求，采取参加集中学习、专人组织辅导和自学相结合的办法，促使他们抓好学习，并要求在近期内完成学习笔记、心得体会文章，提炼出符合自身实际的保持先进性具体要求；对部分外出务工党员因不能参加学习教育活动要求接转组织关系的，及时给予办理相关手续，并安排到以后批次进行学习；对尚未联系上的，继续采取措施做好跟踪落实工作。到目前，我县第一批参学单位原15位联系不上的党员除1位情况特殊外，其余均已取得联系并落实了相应的工作措施。
    8、强化督查，严把各环节质量关。建立教育办与县委督导组工作例会制度，做到每个星期一次书面交流、每半个月一次会议交流。加强对督导组人员的培训，分阶段制定下发《督导工作要点》，特别是在“回头看”工作中，根据“十个是否”的要求和各学习单位的实际，提炼概括了10类44个具体达标内容，制定下发了《先进性教育活动第一阶段“回头看”督查细目表》。采取面上督导与重点督导相结合、各级党组织分层督导与督导组督查相结合的方式，全方位地抓好对活动的检查督促。各督导组和教育办组织引导学习单位严格掌握标准，不放松、不疏忽每一项工作要求，同时对检查督导中发现的问题及时指出，限期整改，严把各环节质量关。市委督导组对我县先进性教育的启动、实施、解决薄弱问题进行了全过程的有力指导，通过座谈会、测评、评议、电话随机调查等方式，了解面上的情况，检查学习效果，保质保量地落实好学习动员阶段的各项工作任务。
    总的看来，在学习动员阶段的工作中，各级领导重视，措施有力，各级基层党组织和广大党员思想统一、工作扎实，保证了整个学习教育活动健康有序地开展，取得了初步成效。主要体现在：
    一是统一了思想认识，激发了广大党员参加先进性教育活动的内动力。通过思想发动、学习培训，广大党员的思想认识得到有效提高，参与先进性教育活动的主体意识、角色意识、责任意识明显增强，积极性、主动性进一步提高，全县上下形成了积极投身学习教育活动的良好局面。
    二是准确把握了教育活动的“主线”，广大党员践行“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强。在学习培训中，基层党组织和广大党员紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，通过以《读本》为教材的理论学习，普遍受到一次以“三个代表”重要思想和党章为主要内容的深刻党性教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，加深了对党的路线方针政策的理解，立足本职工作实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强，责任感、荣誉感明显增强，宗旨意识、发展意识明显增强。
    三是切实解决了部分群众关心的问题，进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。在学习培训过程中，各级党组织把提高为人民服务的质量，让群众得实惠，让群众满意作为学习活动的出发点和落脚点，积极为群众办实事好事。这些活动的开展，使广大党员群众切身感受到了党组织的温暖，感受到了党员思想作风和工作作风的新变化，真正体现了群众得实惠，党员受教育，党组织和党员在人民群众中的威信进一步提高，吸引力和凝聚力明显增强。
    四是坚持“两不误、两促进”，进一步推动了当前的各项工作。各级党组织坚持以学习教育活动促进工作、促进发展，将开展学习培训融入加快发展的中心工作之中，通过开展学习培训，增强广大党员干部的发展意识、进取意识和加快发展的紧迫感。广大党员干部围绕海峡西岸经济区对接珠三角经济区的边界强县的新定位、新目标，积极探索研究实施项目带动战略，实现跨越式发展的新措施、新办法，工作的力度进一步加大。
    第一阶段成绩的取得，是县委和各级党组织认真贯彻中央、省委和市委要求，加强领导和指导的结果，是市委督导组和县委各督导组有力督导的结果，是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到目前取得的成绩是初步的，与中央、省委和市委的要求，与群众的愿望，都还存在一些差距和不足，主要表现在：一是部分单位认识仍不够到位，关键环节把握不准，整体安排和分解落实不够具体细致，开展工作较为被动；二是有些单位和党员在学习中结合实际还不够紧密，对一些重点、难点问题的探讨还不够深入；三是部分单位报送工作进展情况不够及时；四是有些单位对开展“新时期保持共产党员先进性教育具体要求”大讨论理解的不够透彻，部分党组织和党员提出的先进性具体要求针对性不够强。
    二、明确任务，把握关键，认真做好分析评议阶段各项工作
    分析评议阶段是整个先进性教育活动承上启下的关键阶段，是先进性教育活动取得实效的关键。胡锦涛总书记在贵州考察工作时指出，“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”，“要通过这次教育活动，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，切实把党的执政能力建设和先进性建设推向前进”，同时提出了“提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，找准问题、认真整改，完善制度、健全机制”的要求。省委卢展工书记对先进性教育活动如何取得实效，强调指出“先进性教育活动一定要围绕发展来进行”，要“真正使先进性教育活动在进一步发展中体现出效果；在群众的反映中体现出效果；在海峡西岸经济区建设中体现出效果”。中央和省委领导的重要讲话精神，对我们高标准、高质量地做好先进性教育活动分析评议阶段的工作，确保整个教育活动取得实效，具有十分重要的指导意义。我们一定要按照中央、省委、市委和县委的统一部署，认真组织，周密安排，扎实有效地做好分析评议阶段各项工作，不断把先进性教育活动引向深入。
    （一）统一思想，进一步提高对开展分析评议工作重要性的认识
    先进性教育活动的三个阶段都很重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节。提高党员的认识，统一党员的思想，是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。
    开展分析评议，是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段。分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。
    开展分析评议，是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统，也是我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求，结合党性分析，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现，查找存在的突出问题和主要差距，才能为整改提高做好准备。能否搞好这一阶段工作，是对每位党员党性强弱的一次重要检验，也是加强党性锻炼的一条重要途径。
    开展分析评议，是学习实践“三个代表”重要思想的深化。对党员进行分析评议的过程，实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想的过程。各级党组织和广大党员要在提高认识的基础上，通过切实的努力，把分析评议阶段变成认真学习、实践“三个代表”重要思想的过程；变成深入进行解剖、加强党性修养的过程；变为听取意见、密切党群关系的过程；变为认真开展批评、增强战斗力的过程；变为激励先进、纯洁组织的过程；变为坚持查改结合、切实解决问题的过程；变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。
    分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段，是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求，从深入实践“三个代表”重要思想，推动我县加快发展的高度，充分认识做好分析评议工作的重要性。
    （二）严格要求，确保分析评议阶段工作取得实在效果
    省委书记卢展工对第二阶段的工作提出了“一要领导带头，二要确保质量，三要规范运作，四要注重实效”的要求。省委副书记王三运强调要着力把握五个关节点，即“听取意见面要广，存在问题抓得要准，批评与自我批评要真，群众参与要深，边议边改要实”。市委书记张燮飞对贯彻落实中央和省委领导讲话精神，提出了“严”和“细”的要求，即对整个阶段的工作要严格要求，对每个环节的工作要认真细致。我们要按照上述要求和县委的《实施意见》，认真抓好各个环节工作的落实，确保分析评议取得实效。
    一要严格按照中央、省委和市委要求开展分析评议工作。中央、省委和市委要求，分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，紧密联系，互为补充，缺一不可，任何一环都直接关系到这一阶段工作能否取得实效，进而影响到整个先进性教育工作的实效。各级党组织都要严格按照中央、省委和市委规定的标准和程序开展工作，把 “严”和“细”的要求贯穿到分析评议阶段的每个环节，认认真真地、不折不扣地组织实施，切实做到坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少。各单位在每个环节结束时要及时做好小结和补缺补漏工作，在整个分析评议阶段基本结束时，要进行“回头看”，确保分析评议阶段工作取得实效。
    二要找准存在的突出问题，认真写好党性分析材料。客观、准确地查找问题，撰写党性分析材料，是分析评议阶段工作的核心。问题找得准不准，决定分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对。敢于正视问题，认真改正缺点，是共产党人坚持实事求是思想路线的重要体现，也是共产党人必须具备的思想品格。各级党组织和广大党员要以“三个代表”重要思想为尺子，运用第一阶段学习的成果，认真对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的六条基本要求、我县第一批学习单位党员保持先进性的四个方面16条具体要求和本单位制定的保持共产党员先进性的具体要求，查找差距，查摆存在的“不符合”、“不适应”的问题；要从我县改革、发展、稳定的大局中，从树立和落实科学发展观、正确政绩观中，从构建社会主义和谐社会的实践中，从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中，查摆问题，查找差距；要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从党员自身思想、工作、作风、生活等方面，查摆问题，查找差距。
    广泛征求群众意见，要体现有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善干群关系，做到“心诚、面广、渠道顺”。要适当扩大征求意见的范围，每个党员都要主动征求和听取所在单位群众的意见。党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位的意见并及时反馈。征求意见要发扬民主，走群众路线，要摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，诚心诚意地征求意见，要体现诚意，让群众真正感觉到我们是在搞“开门教育”，提高社会各界和广大群众对活动的参与热情和提出诚恳意见的积极性。要畅通征求意见的渠道，采取座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开通热线、设置电子信箱等形式，也可以借鉴“三讲”教育活动中采取的有效方法，自己找、群众提、同志谈、会议评、组织点、相互帮。在此基础上，按照规范内容、把握时限、保证质量的要求，认真撰写党性分析材料，做到光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己，切实为整改提高打下坚实基础。
    三要认真开好专题组织生活会、民主生活会。批评与自我批评，是我们党的优良传统和作风，是我们党坚持真理、修正错误、永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展积极健康的批评与自我批评，搞好民主评议。党员领导干部在以普遍党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，要坚持“团结——批评——团结”的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷，做到与人为善、坦诚相见，敞开思想、畅所欲言，达到增进团结、解决问题、共同进步的目的，努力把会议开好、开出成效。党员在开展自我批评时要做到：认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评要做到：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责和以人为善的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
    四要把学习和思想政治工作贯穿第二阶段的全过程。搞好分析评议阶段工作，既要巩固和运用好第一阶段学习培训的成果，又要继续抓好学习，在不断提高党员思想素质的基础上，搞好对照检查，写好党性分析材料。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中，党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况，把深入扎实的思想工作做在前面、做到细处，澄清各种模糊认识，不断激发广大党员参与先进性教育活动的内在动力，引导党员正确对待群众的意见，正确对待组织指出的问题，正确对待民主评议的结果。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。要及时掌握群众的思想动态，正确引导群众参与先进性教育活动。
    五要坚持边议边改，讲求实效。闻过则改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神做好分析评议阶段工作的重要表现。各级党组织要引导广大党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠，做到存在什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就重点解决什么问题。对党组织和党员存在的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响我县改革发展稳定的突出问题，都要做到边议边改，立竿见影。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，从基层和群众呼声最大、最不满意的事情改起，把矛盾和问题解决在基层、解决在一线。每个党员既要解决长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。党组织既要着力解决部门、行业和单位存在的不正之风，又要努力做好那些不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作。对查找出来的问题，具备整改条件的要马上就改。要继续深入开展“民思我想、民呼我应、民困我帮、民需我为”为主题的“四民”实践活动，把开展先进性教育活动作为推进“两区”对接边界强县建设的一个重要抓手，做到开展活动与推动发展、为民谋利、提高执政能力和转变工作作风等四个方面紧密结合，通过实践宗旨、解决问题，使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气。
    六要坚持领导带头，充分发挥党员领导干部的表率作用。先进性教育领导是关键，组织的关键在领导，群众的关注点在领导，成效、效果如何也在领导。各党委（党组）、总支书记要认真履行第一责任人责任，以身作则，率先垂范，带头做好各项工作。党支部要抓好具体工作的落实，党支部书记作为具体负责人，要大胆负责，注意掌握好政策和方法，把第二阶段工作组织好、实施好。党员领导干部既要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头参加支部的评议，带头边议边改；又要继续抓好各自的联系点工作，深入基层，调查研究，总结经验，加强督促检查和具体指导，以实际行动为广大党员做好表率。
    （三）加强组织领导，确保分析评议阶段各项工作顺利开展
    分析评议阶段工作涉及面广、任务重、要求高、政策性强，能否取得实效，关键在加强组织领导。各级党组织一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，在坚持标准上下功夫，在严格要求上求实效，在保证质量上出实招，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
    一要明确责任，精心组织。参加第一批先进性教育活动的各单位要及时召开动员大会，统一思想认识，明确目标要求。同时，各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。各党委（党组）主要负责同志要切实负起领导责任，按照中央、省委、市委和县委提出的要求，精心组织。县委先进性教育办要加强上下协调沟通，及时掌握动态情况，总结推广好做法、好经验。县委各督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现、解决问题，确保分析评议阶段的工作健康开展。各级党员领导干部要深入联系点和其他基层单位调查研究，帮助总结经验，指导工作。
    二要把握政策，严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定的方式方法开展分析评议工作，既不能简单化，又不能层层加码。要坚持时间进度服从质量，对工作没有达到要求的，要认真进行补课，严防赶进度、搞形式主义、走过场。在具体工作中，既要充分听取群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动；既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则；既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际，不能以工作标准代替党员思想标准；既要做到边议边改，又不能以改代议；既要严格要求，不失之于软、失之于宽，又不能搞人人过关，挫伤党员的积极性；既要依靠党员自身解决问题，又要发挥支部作用，做深入细致的思想工作；既要发挥党员领导干部的表率作用，又要使每一个党员都受到教育。
    三要督促检查，分类指导。加强督促指导是确保工作顺利开展的重要保证。分析评议阶段环节多、程序多，要求细、时间紧。要加强调查研究，既要全面了解掌握面上情况，又要深入点上进行具体指导。县委各督导组成员要全身心投入，切实履行工作职责；要抓好自身的学习，准确领会中央、省委、市委和县委关于先进性教育活动第二阶段工作的目标要求、基本原则和方法步骤，增强工作的指导性；要加强对基层党组织的指导，要把督导工作覆盖到每一个单位，充分发挥基层党组织的作用，加强对党支部书记的思想教育、业务培训和工作指导。对工作走在前头，作用发挥比较好的党支部，要注意总结经验、完善做法；对存在问题较多、平时工作比较薄弱的党支部，要派专人指导。要注意典型引导，深入开展学习先进典型活动，注意总结宣传身边的先进典型，通过典型引导，增强先进性教育活动的实效。要始终坚持区别情况，分类指导的原则，积极探索对流动党员、下岗失业职工党员、年老体弱党员等特殊群体党员开展民主评议的途径和办法，增强教育活动的针对性和有效性。
    四要搞好宣传，营造氛围。搞好宣传，是展现先进性教育活动成效，营造教育活动的良好社会氛围，推动教育活动深入开展的有效手段。在分析评议阶段，既要有动态性的报道，更要有专题报道、深度报道，采取各种方式，进一步加大宣传力度，及时反映我县各基层党组织分析评议阶段的好的做法和经验，不断推动相互的学习交流，保持先进性教育活动的良好发展势头。
    五要统筹兼顾，协调发展。坚持“两手抓”，做到“两不误、两促进”，是贯穿先进性教育活动始终的一条根本要求。各级党组织要正确处理开展分析评议与做好中心工作的关系，始终坚持把促进发展作为开展分析评议阶段工作的出发点和归宿，统筹兼顾、合理安排。要站在发展全局的高度，紧密联系当前我县发展形势开展教育活动，既要引导广大党员干部看到全县近年来改革与发展取得的可喜成绩，充分认识当前我县所面临的各种有利条件和机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心；又要引导大家认识到我县发展面临的严峻挑战和与沿海发达地区的差距，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，为加快武平发展凝聚更大的智慧和力量。要把分析评议阶段的工作成效体现到推动发展上，体现到为人民服务上，体现到提高能力上，体现到解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验第二阶段工作的成效，以促进发展的业绩来展示党员队伍的先进性。
    同志们，我县先进性教育活动已进入分析评议这一关键阶段。各级党组织和广大党员一定要以高度的政治责任感，以只争朝夕的进取精神和求真务实的工作作风，保质保量抓好分析评议阶段的各项工作，更好地组织带领全县人民，为实现县委作出的把我县建设成为海峡西岸经济区对接珠三角经济区的边界强县的战略目标，作出更大的贡献。